近日，針對監(jiān)察體制改革后信訪舉報工作出現(xiàn)的新變化，海東市紀(jì)監(jiān)委通過編印《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報指南》，旨在用“一目了然”的方式，讓群眾更為直觀、簡要地掌握紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的有關(guān)內(nèi)容和要求，同時引導(dǎo)群眾依法逐級、歸口反映問題，進一步暢通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報渠道，提升信訪舉報的質(zhì)效。

《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報指南》整理收錄了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報的受理范圍、監(jiān)督監(jiān)察對象、處理及管理流程、怎樣寫舉報信等6個方面的內(nèi)容。以下是具體舉報指南部分相關(guān)內(nèi)容。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報受理范圍

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，以及中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見（試行）》，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限分級受理下列信訪舉報：

1. 對黨組織、黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為的檢舉控告。

2. 對監(jiān)察對象監(jiān)察法規(guī)定的六類公職人員

（1）中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；

（2）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

（3）國有企業(yè)管理人員；

（4）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（5）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（6）其他依法履行公職的人員。不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告。

3. 黨員對黨紀(jì)處分或者紀(jì)律檢查機關(guān)所作的其他處理不服，提出的申訴。

4. 監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調(diào)查人及其近親屬對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為，提出的申訴。

5. 對原行政監(jiān)察機關(guān)作出的政紀(jì)處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。

6. 對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評建議。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報不予受理事項反映以下事項的信訪舉報，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不予受理：

1. 依法已經(jīng)、正在、應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的。

2. 依照有關(guān)規(guī)定，屬于其他機關(guān)或者單位職責(zé)范圍的。

如：民事糾紛、刑事案件、行政訴訟、勞動保障、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、環(huán)境保護問題等。以上信訪事項請到司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或社會保障、國土資源、環(huán)境保護等職能部門反映情況。

3. 僅列舉出違紀(jì)、職務(wù)違法犯罪行為名稱，無實質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告。

信訪問題分級管理程序

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對于檢舉、控告、申訴的問題實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。

（一）海東市紀(jì)委監(jiān)委管理：市委管理的縣處級干部，縣區(qū)紀(jì)委副書記、常委，縣區(qū)監(jiān)委副主任、委員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職等有關(guān)問題的舉報；對市委工作部門，縣區(qū)黨委、紀(jì)委，市委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委）等黨組織有關(guān)問題的舉報；對市直機關(guān)、企事業(yè)單位中監(jiān)察對象有關(guān)問題的舉報。

（二）各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委管理：對縣區(qū)委管理的鄉(xiāng)科級干部，村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任有關(guān)問題的舉報；對縣區(qū)委工作部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀(jì)委，縣區(qū)委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委）等黨組織有關(guān)問題的舉報；縣區(qū)所管轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及以下監(jiān)察對象有關(guān)問題的舉報。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委管理：對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委管理的黨員干部有關(guān)問題的舉報。

據(jù)了解，信訪舉報工作是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一道程序，是問題線索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”和領(lǐng)導(dǎo)決策“情報部”，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用。紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報指南》共編印了3000冊，發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和廣大干部群眾。同時，將舉行各類活動深入農(nóng)村基層，用老百姓聽得懂、接地氣的語言進行相關(guān)宣傳，加深群眾對信訪舉報工作的認(rèn)識和了解，方便群眾進行有效監(jiān)督，營造良好的信訪舉報氛圍。

以下是信訪舉報渠道及方式

來信請寄：市紀(jì)委監(jiān)委信訪室或各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室

來訪：市紀(jì)委監(jiān)委信訪室（地址：平安區(qū)平安大道204號）

樂都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委（地址：樂都區(qū)花園街4號）

平安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委（地址：平安區(qū)湟中路113號）

民和縣紀(jì)委監(jiān)委（地址：民和縣川垣新區(qū)居環(huán)南路）

互助縣紀(jì)委監(jiān)委（地址：互助縣威遠鎮(zhèn)北大街1號）

化隆縣紀(jì)委監(jiān)委（地址：化隆縣巴燕鎮(zhèn)建設(shè)路51號）

循化縣紀(jì)委監(jiān)委（地址：循化縣積石鎮(zhèn)迎賓路2號）

來電：市紀(jì)委監(jiān)委舉報監(jiān)督電話0972-12388

樂都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委（0972-8622647）

平安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委（0972-8689296）

民和縣紀(jì)委監(jiān)委（0972-8581795）

互助縣紀(jì)委監(jiān)委（0972-8322568）

化隆縣紀(jì)委監(jiān)委（0972-8712494）

循化縣紀(jì)委監(jiān)委（0972-8813659）

網(wǎng)絡(luò)：登錄紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)舉報網(wǎng)站（www.12388.gov.cn）

微信：公眾號或二維碼進行舉報（附二維碼圖）

（時報記者 王桂萍 整理）