■本報記者 衛(wèi)正芳 執(zhí)筆 張璐 李永蘭 祁樹江 吳雨 趙新秋 參與

連日來，海東市迎來強降水天氣，降雨量大、持續(xù)時間長，防汛形勢嚴峻。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級系統(tǒng)迅速響應，及時掌握雨情、水情、澇情，防汛人員立足打大仗、打硬仗、打長仗，以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力，堅決主動打贏防汛保衛(wèi)戰(zhàn)。

氣象部門吹響防汛減災“當頭哨”

“各級單位嚴格按照氣象災害應急響應工作流程進入應急響應并做好服務，標準不降級，人員要到崗，精神狀態(tài)要到位。”8月31日，海東市召開全市氣象部門調度會，安排部署本輪強降水天氣過程應對工作。

前瞻、及時、準確的雨水情監(jiān)測預報信息，是做好防汛工作的重要前提和保障。海東市氣象臺持續(xù)滾動預報9月3日至4日降水過程，針對性開展地質災害風險預估，發(fā)布重要氣象信息。

9月3日下午，市氣象局成立6個指導組，下沉6個縣區(qū)開展強降水天氣業(yè)務指導服務。要求各縣區(qū)氣象部門密切監(jiān)視氣象觀測設備運行狀態(tài)，加大巡檢與維護力度，及時開展故障站點緊急排查，確保設備運行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)傳輸及時，市氣象信息與技術保障中心加強對各縣區(qū)技術指導，做好設備運行保障及故障搶修維修等應急處置工作。

市氣象臺強化雷達、衛(wèi)星、格點實況及分鐘級降水等新型觀測資料的應用，加強對各縣區(qū)預警業(yè)務指導和上下游、左右岸聯(lián)防，及時與省氣象臺會商研判災害性天氣發(fā)生的落區(qū)、時間和強度，為決策部署和精準調度留出窗口期，做好3小時、6小時、12小時長時效和1小時短時效暴雨預警信號之間的科學權衡和銜接發(fā)布，對于重點區(qū)域、重點流域、災害易發(fā)區(qū)果斷發(fā)布，提級發(fā)布、提檔應對，避免頻繁變更。

市氣象服務中心、各縣區(qū)針對重點區(qū)域、社會關注熱點，及時回應社會關切，多渠道加強科普宣傳和輿論引導，廣泛傳播氣象災害監(jiān)測預警信息，開展氣象災害防范應對和應急避險知識科普服務，提升氣象科普覆蓋面，引導公眾知險避險，增強全社會風險防范意識和自救互救能力。

應急部門全力迎戰(zhàn)防汛大考

汛情就是命令，責任重于泰山。9月4日凌晨，一場突如其來的持續(xù)時間長、強度大的強降雨席卷海東，給這座城市帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。在這場與時間賽跑的防汛大戰(zhàn)中，海東市應急管理局全員上下聞“汛”而動，以“迅”應“汛”，全力以赴，盡職盡責，于危難中展現(xiàn)應急人的責任與擔當。

防汛抗災離不開“中樞”的科學調度，應急局便是防汛抗災的“中樞”。在此輪強降雨期間，市應急局充分發(fā)揮“指揮部”“參謀部”的作用，科學調度各方力量形成防汛抗災強大合力，并嚴格執(zhí)行24小時值班制度和臨災預警“叫應”機制。

完善防汛應急預案，聚焦嚴密布防、嚴格巡查、嚴防死守、嚴明紀律，深入研究和細化落實防范應對舉措，落實24小時應急值守制度……防汛工作重點圍繞城市低洼地區(qū)、河道堤防、排水設施等關鍵環(huán)節(jié)展開。市應急部門聯(lián)合氣象、水利等部門，密切關注雨情、水情變化，及時發(fā)布預警信息，為防汛決策提供科學依據(jù)。

水利部門為農(nóng)村飲水安全護航

連日來，全市水利系統(tǒng)干部職工繃緊神經(jīng)，以擔當負責的精神守護百姓的平安。

連續(xù)出現(xiàn)多次強降雨天氣，致使六縣區(qū)部分人飲工程不同程度受損。經(jīng)排查，共造成全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村出現(xiàn)陸續(xù)斷水停水、水質渾濁等情況，農(nóng)村群眾的供水、飲水受到影響。災情發(fā)生后，市、縣區(qū)水務部門迅速聯(lián)動，第一時間派出技術專班和搶修工作隊，多向發(fā)力，及時組織進行水毀搶修。截至目前，144個村已完成搶修恢復正常供水，其余村莊通過臨時應急供水等措施全力保障群眾正常生活用水。

面對極端惡劣天氣，只有以“備”防“險”、以“迅”應“汛”，才能把風險損失降到最低。連日來，根據(jù)氣象部門的預報，全市水務部門提前分析研判，組織縣鄉(xiāng)村水管單位開展地毯式汛期人飲安全隱患排查。重點檢查水源工程及取水設施是否存在防汛隱患，凈化消毒設施設備是否完好，并對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患及存在的問題立行立改。

截至目前，已消除安全隱患425處，保障了農(nóng)村飲水工程正常運行。根據(jù)汛期水源水質易發(fā)生變化的特點，全市加大飲水水質安全動態(tài)監(jiān)測力度和頻次，采取“四不兩直”方式抽查，重點對水源地保護、制水情況、凈化消毒藥品儲存使用以及工程運行管理等情況進行檢查，并發(fā)放消毒設施231套，全面筑牢水質安全屏障。

市、縣水務部門充分考慮山區(qū)供水可能發(fā)生的突發(fā)事件，要求各供水單位有針對性地對暴雨洪水沖毀供水管道、水污染等易發(fā)重點問題進一步完善應急預案。全市成立了51支鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人飲快速響應維修服務隊伍，隨時保持待命狀態(tài)。截至目前，共開展臨時送水39輛次，累計供水719方。

同時，全市水利部門開展應急搶修技能培訓、實戰(zhàn)演練11次，培訓455人次，確保遇突發(fā)事件第一時間響應，第一時間解決問題，第一時間恢復正常供水。全市及時向群眾發(fā)放人飲明白卡3.74萬份，向用水戶宣傳農(nóng)村供水保障服務熱線、服務內(nèi)容、承諾事項等，方便群眾反饋聯(lián)系，接受群眾服務監(jiān)督。

風雨無阻的前行，通宵達旦的堅守，一線的防汛戰(zhàn)場，見證著海東市各部門追風逐雨的擔當。無論是暴雨如注的凌晨，還是雨過天晴的傍晚，總有些早出晚歸的身影，他們或在查勘重點堤防險段，或在指導隱患排查，他們充分評估汛情可能出現(xiàn)的風險，細致排查消除各類隱患，把各項有針對性的防御措施想在前頭、準備在前頭，而他們的身后，則是風雨過境中依然祥和平靜的萬家燈火。

城管部門連夜拉起防汛防線

城市防汛工作是一項必抓常抓的重要民生工程。面對突如其來的極端天氣，海東市各縣區(qū)城管部門迅速響應，全力應戰(zhàn)防汛防澇工作，連夜筑起了一道堅實的防汛防線。

“收到暴雨預警信息后，我們從9月3日開始連夜值班，全員在崗待命。”樂都區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局工作人員表示。

9月4日凌晨，在暴雨如注的夜晚，海東市各縣區(qū)城管工作人員身著雨衣，手持工具，奮戰(zhàn)在防汛第一線。他們行走在城市的每一個角落，對易澇點、下水道等關鍵部位進行細致排查，及時清理堵塞物，確保排水暢通，并緊急調配防汛物資，加固河堤，筑牢防洪屏障。

“我們始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，面對極端天氣，我們將全力以赴，嚴防死守，確保城市安全無虞。”市城管局相關負責人介紹，在防汛過程中，各縣區(qū)城管部門還積極與社區(qū)、街道等基層單位溝通協(xié)調，共同構建聯(lián)防聯(lián)控機制，通過實時監(jiān)測雨情、水情等信息，及時發(fā)布預警，引導市民做好防范工作，內(nèi)部加強值班值守，確保一旦發(fā)生險情，能夠迅速響應，有效處置。

記者了解到，3日晚，海東市各縣區(qū)城管工作人員全部枕戈待旦，在他們的共同努力下，城市排水系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴峻考驗，截至發(fā)稿時未發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。

全力做好汛期環(huán)境安全保障工作

為確保海東市生態(tài)環(huán)境安全，防范和減輕洪澇災害對生態(tài)環(huán)境的影響，根據(jù)《青海省防災減災救災委員會辦公室關于切實加強當前防汛減災工作的緊急通知》的提醒函要求，海東市生態(tài)環(huán)境局積極響應、迅速行動，確保生態(tài)環(huán)境安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

市生態(tài)環(huán)境局把做好汛期環(huán)境安全保障工作擺到突出位置，對汛期突發(fā)環(huán)境事件風險防范和應對工作進行全面部署，著力查漏補缺，層層傳導壓力，層層壓實責任，切實做好與各環(huán)境風險企業(yè)的信息互通、應急聯(lián)動，確保各項措施落實到位，保障汛期環(huán)境安全。

市生態(tài)環(huán)境局嚴格落實24小時值班和信息報告制度，制定汛期應急值班表，加強應急值守，嚴明值班紀律，確保通信暢通，嚴格實行安全信息每日一報送，每日16時按時在“汛期安全生產(chǎn)排查整治調度群”中報送當日檢查情況及《汛期生態(tài)環(huán)境安全隱患排查調度表》，做到第一時間報告，堅決杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報行為。

結合近期汛期環(huán)境管理要求，市生態(tài)環(huán)境局全面開展汛期環(huán)境風險隱患大排查、大整治工作，重點排查整治建設項目、污水處理廠、農(nóng)村污水處理站、垃圾填埋場、尾礦庫、礦山企業(yè)可能存在的生態(tài)環(huán)境安全隱患，以及汛期可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件的環(huán)境風險隱患，督促指導企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查治理，強化應急預案管理，做好汛期應急準備，堅持邊查邊改、立查立糾，及時消除各類環(huán)境隱患，確保汛期環(huán)境安全。

海東公安筑牢防汛“藏藍堤壩”

“大家耐心等待，道路很快就能暢通。”“騎摩托車的同志小心駕駛，請遠離溜方區(qū)域，注意安全。”9月3日晚，海東市公安局廣大民輔警全力以赴奮戰(zhàn)在防汛減災第一線，與風雨同行，用忠誠與擔當筑牢防汛“藏藍堤壩”。

持續(xù)出現(xiàn)強降雨，轄區(qū)內(nèi)路段就有可能出現(xiàn)積水、落石等安全隱患，會影響車輛及行人出行安全。海東市各級公安機關加強與相關部門協(xié)調溝通，積極配合做好對轄區(qū)河流、水庫、交通要道、學校等重點區(qū)域的汛情巡查工作，及時疏散危險區(qū)域群眾。公安交管部門聯(lián)合運管、路政等部門全力做好道路交通疏堵保暢工作，定人定崗，調派充足警力上路巡邏；派出所民警輔警聯(lián)合綜治力量深入重點區(qū)域、路段開展防汛走訪排查工作，加大社會面巡邏防控力度，及時掌握易發(fā)生險情的區(qū)域和周邊社會治安動態(tài)，全面提高汛期災害防御能力。

為確保降雨天氣道路交通安全暢通，海東市公安機關組織警力在各主要路段及重點路口執(zhí)勤值守，在國省道、縣鄉(xiāng)公路事故易發(fā)、多發(fā)路段增派警力，全方位開展交通指揮疏導和路面巡邏管控工作，全面了解掌握路面通行及隱患點位情況，及時反饋路況信息，消除安全隱患，確保群眾出行安全。

“下一步，海東市公安局將密切關注汛情變化，始終堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，時刻緊繃防汛‘安全弦’，扎實做好值班值守工作，加強災害預防和防汛應急處置能力，切實維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。”海東市公安局黨委副書記、副局長王學瑞說。

海東公路總段全力守平安護通暢

持續(xù)的強降雨天氣給群眾安全出行帶來了一定的挑戰(zhàn)，也讓海東公路總段轄養(yǎng)的多處國省干線遭受水毀災害，出現(xiàn)不同程度的損毀和交通中斷。面對災情，海東公路總段聞“汛”而動，扎實做好各項準備工作。

結合轄養(yǎng)路段實際，海東公路總段周密謀劃，綜合協(xié)調應急保通、隱患處治、道路救援等，切實加強應急隊伍建設，常備應急人員，配備應急機械車輛，暢通應急信息報送渠道，確保遇到災情、險情時第一時間報告處置。

進入防汛關鍵期以來，海東公路總段所有人員保持通訊暢通，全天隨時待命，密切關注雨情水情變化，做好所屬單位轄養(yǎng)路段、沿河臨崖處駐地、未封閉道路等的隱患排查和道路管控，防止道路、橋梁、涵洞塌陷造成人員傷亡和泥石流、塌方等地質災害造成道路阻斷。

發(fā)生險情后，海東公路總段及所屬平安公路段、樂都公路段、互助公路段等各段根據(jù)道路阻斷情況緊急調配機械車輛，組織人員趕赴現(xiàn)場進行搶險保通，黨員干部帶頭沖鋒在前，奮戰(zhàn)在防汛搶險第一線，疏通邊溝、路面清淤、車輛救援、引流積水、搬運落石等。

截至目前，海東公路總段共出動人員987次，調派各類應急機械300臺班，清理泥石流1.8萬立方米，疏導車輛1620余輛，幫助解困司乘人員6人。

海東移動齊心協(xié)力筑牢通信“大壩”

極端強降雨可能引發(fā)山洪地質災害，極易導致斷電、斷網(wǎng)，這也對應急通信保障能力提出了挑戰(zhàn)。

根據(jù)市委市政府關于防汛調度會議的安排，海東移動積極響應政府號召，第一時間啟動全市防汛通信保障預案，安排保障人員實行7×24小時值班制度，切實做好防汛第一線通信保障工作，為防汛救災工作和人民生命財產(chǎn)安全保駕護航。

9月4日凌晨，海東市各縣區(qū)均有不同程度降雨，為確保各縣區(qū)通信設施正常運行，避免因強降雨出現(xiàn)重大通信故障等問題，海東移動組織通信保障人員針對一干IDC出局（IDC至城東，IDC至平安）、樂都飼料廠（飼料廠至民和，飼料廠至平安）、民和老移動（民和至海石灣，民和至飼料廠）跨河線路等進行分時段巡檢，杜絕隱患發(fā)生。并通過網(wǎng)絡遠程監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等方式，后臺監(jiān)控人員迅速準確地定位受損點，并制定有效應急方案。

截至目前，海東移動累計出動應急保障車22輛，保障人員63人，發(fā)電機11臺，巡檢重要機房30處、傳輸線路228公里，及時處理各類隱患8處。現(xiàn)網(wǎng)絡運行正常，未發(fā)生大面積宕站。

海東移動相關負責人表示，將堅決守牢安全底線，嚴格落實汛期安全7×24小時安全應急值班值守和領導帶班制度，確保時刻保持高效應急突發(fā)狀態(tài)，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡故障。