近年來,全球貿(mào)易一直比較低迷。多家國際機構(gòu)都調(diào)低了2015年的全球貿(mào)易增速。荷蘭經(jīng)濟政策分析局的貿(mào)易監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度全球貿(mào)易量環(huán)比下降1.5%,第二季度比第一季度進一步下滑0.5%,今年上半年的全球貿(mào)易量創(chuàng)下2009年以來的最差紀錄。
國際金融危機是全球貿(mào)易持續(xù)低迷的主要根源。受國際金融危機影響,世界各國普遍存在失業(yè)率較高、財政狀況較差以及產(chǎn)能過剩等問題。這些問題制約著消費和投資需求,使全球貿(mào)易發(fā)展缺乏動力支持。為了應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟壓力,不少國家和地區(qū)傾向于采取較為保守的貿(mào)易政策,貿(mào)易保護主義抬頭,貿(mào)易摩擦增多,進一步影響全球貿(mào)易活動的正常開展。同時,各國對國際市場的爭奪更加激烈,對多邊貿(mào)易體制的興趣下降,也給全球貿(mào)易帶來很大負面影響。
貿(mào)易保護主義在各國貨幣政策上有直接體現(xiàn)。世界尤其關(guān)注美國,美聯(lián)儲的一舉一動都會對其他國家的政策選擇產(chǎn)生影響。美聯(lián)儲去年底退出量化寬松政策,推動加息預(yù)期升溫。受此影響,美元對全球主要貨幣以及新興市場經(jīng)濟體貨幣匯率呈現(xiàn)強勁升值態(tài)勢,資本迅速回流美國,導(dǎo)致很多國家出現(xiàn)流動性問題。新興市場經(jīng)濟體則相應(yīng)出現(xiàn)了本幣供過于求、外幣供不應(yīng)求的局面,甚至由原來發(fā)達國家量化寬松政策的泄洪區(qū)變成了沙漠。這又加劇了本幣貶值預(yù)期,導(dǎo)致更大規(guī)模的資本外流,對新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長、金融體系和制造加工業(yè)乃至進出口造成打擊。為應(yīng)對資本大量外流,一些新興市場經(jīng)濟體不得不采取加息措施,但這顯然又與促進國內(nèi)經(jīng)濟增長的目標形成矛盾,在政策選擇上陷入無奈與尷尬境地。
與此同時,大宗商品價格暴跌造成全球貿(mào)易量進一步萎縮,部分資源出口型國家經(jīng)濟不振。今年以來,作為全球油價基準之一的布倫特原油價格多次跌破每桶45美元,創(chuàng)近6年新低;鐵礦石、銅、鋁等商品價格也跌至近年新低。受此影響,俄羅斯經(jīng)濟自國際金融危機以來首次陷入衰退,巴西今年可能出現(xiàn)25年來最大的經(jīng)濟衰退。經(jīng)濟衰退還導(dǎo)致巴西、土耳其、馬來西亞、俄羅斯、尼日利亞、南非、智利等國家貨幣大幅貶值。
可見,作為經(jīng)濟全球化的兩大基本要素,國際貿(mào)易和國際金融互為條件、相互影響、密不可分。這次國際金融危機帶來的貿(mào)易低迷,充分暴露了當前國際金融體系的弊端。美元發(fā)行泛濫引發(fā)全球性流動性過剩,資產(chǎn)泡沫越來越大,虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟發(fā)展,最終導(dǎo)致美債危機并引爆國際金融危機。而美國為應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟危機所采取的政策措施,又在客觀上對新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易增長造成負面影響。美國宏觀經(jīng)濟政策缺乏制度性約束是導(dǎo)致國際金融危機頻繁爆發(fā)的重要根源。因此,為了促進全球貿(mào)易發(fā)展,除了堅定維護多邊貿(mào)易體制、積極推動多哈回合談判取得突破性進展,完善全球經(jīng)濟治理和加快國際金融體系改革才是治本之策。
發(fā)達國家和發(fā)展中國家平等參與、共同決策,是全球經(jīng)濟治理的趨勢和方向。二十國集團(G20)作為應(yīng)對危機的產(chǎn)物已顯示了其治理危機的成效,歷次峰會證明了平等對話的力量。各國應(yīng)在G20這個平臺上,推動建設(shè)統(tǒng)一、開放、普惠的全球大市場,避免區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中的碎片化傾向。
人民幣國際化是完善國際金融體系的重要方面,既符合各國利益,也是降低美元對其他貨幣過度影響的現(xiàn)實選項。根據(jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)的數(shù)據(jù),今年8月份,人民幣首次超越日元,成為全球第四大支付貨幣,市場份額升至2.79%。而相比于中國在全球貿(mào)易份額中的占比約12%,人民幣跨境支付還有很大增長空間。國際貨幣基金組織(IMF)日前宣布,將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,于2016年10月1日正式生效。屆時人民幣將成為繼美元、歐元、英鎊、日元之后的第五個“世界貨幣”。這是人民幣國際化走出的重要一步。人民幣國際化不僅有利于國際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展,也有助于構(gòu)建更加多元的國際貨幣體系,對于促進全球經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長具有重大的積極意義。(張燕玲 作者為中國銀行原副行長、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員)