古人有言，“提綱而眾目張，振領(lǐng)而群毛理”。提綱挈領(lǐng)、把握關(guān)鍵，是做好任何事情的前提。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。新開(kāi)局要有新作為，以什么樣的理念引領(lǐng)發(fā)展，以什么樣的方式推進(jìn)改革，至關(guān)重要。

“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅(jiān)決貫徹”。習(xí)近平總書(shū)記在重慶調(diào)研時(shí)的講話，再次凸顯了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念的引領(lǐng)性作用，也為我們?cè)谛碌囊荒耆绾伍_(kāi)好局、起好步指明了方向。今年改革發(fā)展各項(xiàng)工作，就是要以五大發(fā)展理念為總指南、總抓手；今年的改革任務(wù)和重點(diǎn)，就是要在統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念上有新突破、新進(jìn)展。

思想的高度決定了行動(dòng)的高度。對(duì)于今天的中國(guó)來(lái)說(shuō)，五大發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開(kāi)出的藥方，凝聚著對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深入思考，體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。在“五位一體”的總體布局中，五大發(fā)展理念是價(jià)值層面的思想引領(lǐng)；在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，五大發(fā)展理念是實(shí)踐層面的行動(dòng)指南。以五大發(fā)展理念為指揮棒落實(shí)各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)，以全面深化改革為方法論對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，我們才能克難前進(jìn)、臻于新境。

用好這個(gè)指揮棒，就要有“除舊布新”的改革勇氣。越是對(duì)舊事物有依賴，越是會(huì)阻礙新事物的成長(zhǎng)壯大。譬如“速度情結(jié)”，如果拘泥在高速增長(zhǎng)中，難免會(huì)放松甚至忽視去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等轉(zhuǎn)型任務(wù)，就難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式和發(fā)展質(zhì)量的超越。沒(méi)有不痛不癢的蝶變，也沒(méi)有一帆風(fēng)順的轉(zhuǎn)型，要實(shí)現(xiàn)壯麗新目標(biāo)，就必須走出“舒適地帶”、擺脫“路徑依賴”。就像習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

用好這個(gè)指揮棒，就要有“直面問(wèn)題”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。五大發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，貫穿著鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。以五大發(fā)展理念為指揮棒，就要直面發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、“四化”發(fā)展不平衡問(wèn)題，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展是基本思路?；馍唐贩扛邘?kù)存，必須推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。脫貧攻堅(jiān)時(shí)不我待，有賴堅(jiān)持共享發(fā)展，拒絕等靠要、圖虛名。沖著問(wèn)題去，問(wèn)題才不會(huì)積重難返，跨越追趕的“機(jī)會(huì)窗口”才不會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝。“時(shí)來(lái)天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由。”抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、結(jié)構(gòu)性改革，是順勢(shì)應(yīng)時(shí)、對(duì)焦問(wèn)題的必然選擇。

用好這個(gè)指揮棒，就要有“一體貫徹”的系統(tǒng)思維。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，統(tǒng)一于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，在邏輯上相互聯(lián)系、相互貫通，在實(shí)踐中不可分割，不能顧此失彼也不能相互替代。正如專家指出的，五中全會(huì)《建議》把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心、堅(jiān)持以人民為中心并提，正是五大發(fā)展理念統(tǒng)籌一致的新意所在。解決深層次矛盾和問(wèn)題、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一體堅(jiān)持、一體貫徹五大發(fā)展理念，握指成拳形成突圍合力，才能推動(dòng)發(fā)展全局的深刻變革。

“前景令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但幸福不會(huì)從天降”。因循守舊必然無(wú)所成就，順勢(shì)而為才能大有作為。以五大發(fā)展理念為指揮棒，扎實(shí)篤定地辦，馳而不息地干，我們一定可以書(shū)寫(xiě)出屬于2016的新篇章。