上月26日舉行的伊朗新一屆議會和專家委員會選舉對魯哈尼政府至關(guān)重要。根據(jù)德黑蘭90%的計票結(jié)果,溫和保守派與改革派組成的競選聯(lián)盟“希望名單”將“橫掃”強硬保守派,贏得首都地區(qū)產(chǎn)生的所有30個議席。據(jù)伊朗國家電視臺2月28日報道,強硬保守派候選人名單中排名第一的前議長阿德爾在所有候選人中只排名第31位,將失去尋求連任的席位。
不過,除德黑蘭之外的全國其他地區(qū),強硬保守派與改革派、溫和保守派的爭奪十分激烈。美聯(lián)社預(yù)計,伊朗政壇這三大主要力量誰都無法取得議會多數(shù)。
在伊朗大選的計票工作尚未完全結(jié)束之時,西方一些媒體就開始聲稱伊朗改革派獲勝了,并宣稱現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼和前任總統(tǒng)拉夫桑賈尼是改革派的領(lǐng)軍人物,甚至有報道稱,伊朗將會經(jīng)歷深刻的社會和政治變革。記者認為這是對伊朗社會政治的嚴重誤讀。
根據(jù)本報記者對伊朗多位政治人物的深度采訪,發(fā)現(xiàn)此次議會選舉和專家委員會選舉中存在著三種政治勢力:一是改革派,他們長期遭受伊朗強硬派打壓,政治上的元氣尚未完全恢復(fù);一是以總統(tǒng)魯哈尼和前總統(tǒng)拉夫桑賈尼為代表的溫和保守派,他們在政治上與改革派結(jié)成暫時的政治聯(lián)盟;一是代表革命衛(wèi)隊、宗教基金會的強硬保守派。
伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊并不僅僅是強硬保守派的政治代表,他在一定程度上對溫和保守派給予大力支持,否則伊核協(xié)議就難以達成。當然,他也希望溫和保守派能與強硬保守派結(jié)盟,在議會和專家委員會選舉中擊敗改革派,以繼續(xù)鞏固以他本人為核心的伊斯蘭革命政權(quán)。但這一次,溫和保守派未能如其所愿地與強硬保守派結(jié)盟,反而與改革派結(jié)盟,這的確是哈梅內(nèi)伊所不希望看到的。然而本次選舉的高投票率本身就是對伊朗現(xiàn)政權(quán)合法性的支持。
新一屆伊朗議會將由改革派、溫和保守派和強硬保守派包攬大部分席位,但溫和保守派的席位要多于強硬保守派和改革派,這就使得溫和保守派在政治上處于進可攻、退可守的最佳境地,既可以與強硬保守派聯(lián)合,制約改革派,也可以與改革派結(jié)盟,推進政治的開放和改革政策。
雖然強硬保守派失去了議會不少席位,在專家委員會內(nèi)部,溫和保守派的力量也占了上風(fēng),但伊朗的總體政治格局并未發(fā)生實質(zhì)性變化。首先伊朗議會的立法功能十分有限,議會的議案能否成為法律,需要最高領(lǐng)袖任命的憲法監(jiān)護委員會來決定,這個機構(gòu)有權(quán)否定一切“不符合伊斯蘭教義”的議案。況且,雖然專家委員會的成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,但該委員會只有溫和保守派和強硬保守派代表,沒有改革派的力量。這意味著,未來接替最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的人選需要由溫和保守派和強硬保守派聯(lián)合控制的專家委員會來決定,改革派并沒有獲得話語權(quán)。
值得重視的是,強硬保守派陣營并不純粹,而是由多個利益集團構(gòu)成,一些強硬保守派的代表人物如前外長韋拉亞提的政治觀點也越來越溫和,這說明強硬保守派內(nèi)部也出現(xiàn)了分化態(tài)勢。此外,伊朗的保守力量是伊朗經(jīng)濟的主要支撐。魯哈尼要做的事,是要讓伊朗私人企業(yè)與保守勢力的企業(yè)有平等競爭的機會,同時要對外開放,吸引外資,而不是打擊伊朗保守勢力的企業(yè)。對外開放不僅對私人企業(yè)有好處,保守勢力的企業(yè)也將繼續(xù)在經(jīng)濟上得到實惠。
雖然魯哈尼的改革政策與哈梅內(nèi)伊的保守理念不完全一致,但最高領(lǐng)袖懂得,必須把伊朗經(jīng)濟搞上去,才能使伊朗成為地區(qū)乃至世界強國的夢想成為現(xiàn)實。因此不論在伊核問題還是對外開放問題上,哈梅內(nèi)伊與魯哈尼之間的共識遠大于分歧,更何況魯哈尼從未想在政治上挑戰(zhàn)最高領(lǐng)袖,只希望能在最高領(lǐng)袖的支持下,使伊朗的經(jīng)濟復(fù)蘇和對外開放步伐更快一些。激進改革的路線并不符合伊朗國情,因此,哈梅內(nèi)伊的政治主張需要由溫和保守派“軟化”和“務(wù)實化”。
伊朗議會和專家委員會選舉的結(jié)果是各種因素的合力促成的,并非完全是改革派的勝利,如果改革派不能長期與溫和保守派聯(lián)合,他們暫時取得的進展也會逐漸消融。 (周戎)