把納稅人的錢，從左口袋掏到右口袋，整個獎罰規(guī)定中，沒有一根羊毛出在黨政主要領導的身上，網(wǎng)友覺得這“游戲規(guī)則”設計得巧、設計得妙。罰的時候不要掏官員的錢，獎的時候有可能分一杯羹，何樂而不為？所以有網(wǎng)友調侃說，怎么感覺跟找借口發(fā)錢似的。

網(wǎng)友的質疑是有道理的。對比一下鄭州今年治霾的新目標與去年的治霾“業(yè)績”，就不難發(fā)現(xiàn)這記“榔頭”砸得有點莫名其妙。盡管今年的PM10、PM2.5年均濃度指標比去年的數(shù)值分別調低了7微克和6微克，但在去年全國74個城市的月度排名中，鄭州只在去年11月有過一次“榮退”后十名行列的“輝煌”成績。今年前兩個月，鄭州依然再列“后十”。也就是說，今年的后9個月，即便這兩個數(shù)值都降了下來，鄭州的空氣質量照樣不堪。

這么個治霾“業(yè)績”，按理是罰都來不及，離獎賞的標準不知差哪去了。何況這還真是黨委政府的分內工作，是當?shù)卣唤o社會相當糟糕的一份答卷。民眾本來就不滿意，再拿這么低的治霾標準、拿這么多納稅人的錢用來論功行賞，這不是在給官員加壓，而是在給民眾添堵。

治理大氣污染，施以分明的獎罰，不失為治理方式的一種。但治理到什么程度才獎、污染糟糕到什么程度行罰，拿誰的錢獎、罰的錢由誰出，這些火候的拿捏是需要智慧的。政府官員的腦子應該往民眾的訴求上使，而不是讓民眾乍一聽挺有力度，但仔細一琢磨不是個味兒。態(tài)度決定力度，誠意決定智慧。而鄭州的這個新政，力度只是一個刻度，是用不菲的獎賞刺激微小的止損，是以獎代罰的“賞酒三杯”。按照這個獎罰標準，即便下一級政府部門環(huán)境治理不花太大的氣力，也有可能拿到可觀的賞錢；東南風刮得時間長一點，也能領到厚重的獎勵。更何況指數(shù)上去了，也不用掏自己的腰包。

獎罰也是科學治霾的選項之一，但永遠不可能成為主項。不把晉升考核與領導干部的一崗雙責掛起鉤來，不把獎罰與領導干部的個人利益關聯(lián)起來，很難讓責任主體感受到環(huán)境治理的權力之重。

按照鄭州現(xiàn)在的PM10、PM2.5年均濃度數(shù)值，絕不是降幾微克就算成功的，它是一項艱巨的任務。當?shù)?ldquo;150微克/立方米和79微克/立方米”的年均數(shù)值，依然是個需要狂降狂砍的數(shù)值。把零頭抹掉，把全國74個城市排名殿后的帽子徹底摘掉，是政府的天職與己任，是鄭州民眾的期待與囑托。 （劉雪松）