一提到大氣污染,人們都會(huì)感同身受,飽嘗霧霾等大氣污染帶來(lái)的危害。自去年11月以來(lái),我國(guó)華北地區(qū)以及中東部的部分城市先后出現(xiàn)大氣污染,頻頻拉響橙色警報(bào)、紅色警報(bào),凸顯了大氣污染治理的緊迫性,而大氣污染治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,并非朝夕之功,也非一地就能單獨(dú)完成,唯有聯(lián)防聯(lián)治,才是大氣污染治理的取勝之道,更是當(dāng)務(wù)之急,刻不容緩。
當(dāng)前,我國(guó)大氣污染呈現(xiàn)明顯的區(qū)域性特征,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),大氣污染不再局限于單個(gè)城市內(nèi),城市間大氣污染變化過(guò)程呈現(xiàn)明顯的同步性。為此,治理大氣污染,猶如下一盤(pán)大棋,棋盤(pán)上每個(gè)棋子都有自己的作用,各地各部門(mén)都要各司其職,如果只是互相埋怨、互相推諉、互相指責(zé),只能導(dǎo)致行政轄區(qū)“各自為戰(zhàn)”,難以形成治污合力,大氣污染治理也只能是空談,這也正是對(duì)大氣污染實(shí)施聯(lián)防聯(lián)治的根源所在。
對(duì)于大氣污染,從東北、華北到長(zhǎng)三角,各級(jí)地方政府都開(kāi)始“聯(lián)防聯(lián)控”,這是非常必要的。目前,在京津冀協(xié)同發(fā)展中,淘汰落后產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓造成環(huán)境污染的企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),已成社會(huì)共識(shí)。對(duì)于河北而言,燃煤是大氣污染第一源頭,僅2015年便投入資金7.1億元對(duì)燃煤鍋爐實(shí)施提前淘汰和節(jié)能環(huán)保提升改造,并大力推進(jìn)“煤改氣”、取締粘土磚瓦窯、“拔煙囪”、淘汰黃標(biāo)車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),協(xié)同防控,綜合施治,做足了減排文章。不過(guò),一些煤改電、煤改氣項(xiàng)目,試圖控制污染水平,并不能從根本上解決污染問(wèn)題,而且還會(huì)加劇水資源緊張的困境,這就需要在“聯(lián)防聯(lián)治”之外,一個(gè)最關(guān)鍵的因素還在于改變能源結(jié)構(gòu)。
值得注意的是,現(xiàn)在很多人有這樣一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為“霧霾”就是大氣污染問(wèn)題,而實(shí)際上,大氣污染只是一種表現(xiàn)形式,其形成根源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了大氣這個(gè)載體,霧霾的產(chǎn)生與能源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)無(wú)不相關(guān)聯(lián),涉及到山、水、林、田、湖的有效健康循環(huán),甚至涉及整個(gè)地球的綜合治理。從這點(diǎn)來(lái)看,若僅僅是一個(gè)區(qū)域的聯(lián)動(dòng),簡(jiǎn)單地將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到區(qū)域之外,幾年后轉(zhuǎn)移到周邊區(qū)域的污染源造成的大氣污染還會(huì)卷土重來(lái)。這就需要成立國(guó)家層面的常設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行更大范圍地聯(lián)防聯(lián)治,僅僅京津冀這一個(gè)區(qū)域的聯(lián)動(dòng)是不夠的。
為了這片藍(lán)天,防治大氣污染當(dāng)務(wù)之急就是聯(lián)防聯(lián)治,最重要的是要首先做好本地的污染防治,這也是聯(lián)防聯(lián)治的最基本的前提和基礎(chǔ)要求,但不容小覷的是,一些政府在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下總是我行我素,恣意放縱企業(yè)違法偷排。這就要求我們加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題絕不姑息,一查到底,不斷增強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治、改善環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性。讓我們行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)治,共同期待著那一片藍(lán)天。(劉鳳敏)