中共中央、國務院近日轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》提出,大力宣傳保障公民基本權(quán)利的法律法規(guī),推動全社會樹立尊重和保障人權(quán)意識,促進公民權(quán)利保障法治化。
實現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化,是全面推進依法治國的明確部署,是社會主義政治文明的內(nèi)在要求。近些年,我國在立法、司法等方面為保障公民權(quán)利出臺不少舉措,例如廢止勞教制度、限制執(zhí)法自由裁量權(quán)、嚴禁領(lǐng)導干部插手司法案件、犯罪嫌疑人出庭不再穿“號服”等。以法治方式保障公民權(quán)利已成為全社會的共識。
盡管保障公民權(quán)利的法治化水平不斷提高,但在現(xiàn)實生活中,一些地方公權(quán)力無視和侵犯公民權(quán)利的惡性事件仍有發(fā)生。究其根源,在于一些領(lǐng)導干部保障公民權(quán)利的意識淡薄,枉顧法律任性妄為。
促進公民權(quán)利保障法治化,必須大力宣傳保障公民基本權(quán)利的法律法規(guī)。“七五”普法規(guī)劃提出的要求,抓住了問題的關(guān)鍵。做好法治宣傳教育,使保障公民權(quán)利的法律法規(guī)入腦入心,形成公民權(quán)利不容侵犯的法治思維,是實現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化的前提。應健全法治宣傳教育機制和普法責任制,以宣傳憲法規(guī)定的公民權(quán)利為中心,不斷提高全社會保障公民權(quán)利的意識。
促進公民權(quán)利保障法治化,還需強化保障公民權(quán)利的立法、健全相關(guān)執(zhí)法和司法體制機制。應加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,讓保障公民各方面權(quán)利有法可依。
以法治方式保障公民權(quán)利是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。以加強宣傳為先導,以完善制度為基礎(chǔ),讓公民權(quán)利有觀念和制度雙重支撐,就一定能讓公民權(quán)利在法治軌道上得到更有效保障。記者劉懷丕