民間投資增速回落隱憂重重。首先,靠政府投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)。民間固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速從去年年底的10.1%的增速,一路下滑至今年4月的5.2%。同期國有及國有控股性質(zhì)的固定資產(chǎn)投資增速從去年年底的10.9%飆升至23.7%,反映出一季度的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)背后是政策驅(qū)動(dòng)占主要成分。
其次,民間投資增速大幅放緩,而房地產(chǎn)開發(fā)投資加快,反映了在投資領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性失衡問題。與民間投資不同的是,房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)加快,先行指標(biāo)大幅回升。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1至4月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資2.54萬億元,同比增長7.2%,增速比一季度提高1個(gè)百分點(diǎn),比去年全年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。
筆者認(rèn)為,未來中國經(jīng)濟(jì)增長主要還是民間消費(fèi)和投資來拉動(dòng),過多地依賴房地產(chǎn)投資后患無窮?,F(xiàn)在正是房地產(chǎn)去庫存的關(guān)鍵時(shí)期,全國近半數(shù)省市千方百計(jì)去庫存。而房地產(chǎn)開發(fā)投資越多,增量商品房入市會(huì)加重“去庫存”的壓力。整體看,房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)一線城市高燒不退,三四線城市去庫存壓力巨大的分化趨勢(shì)。
最后,民間投資出現(xiàn)了問題,說明制造業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了問題。如果民間投資者都“惜投”了,問題就嚴(yán)重了,不僅會(huì)直接影響制造業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也說明民間資本在撤離或遠(yuǎn)離制造業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)。這顯然不是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望看到的事情,更不是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵時(shí)期希望出現(xiàn)的現(xiàn)象。
進(jìn)一步分析民間資本為什么產(chǎn)生了“惜投”的情緒呢?筆者認(rèn)為,其一,國有投資對(duì)民間投資產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”。其二,一些地方政府在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)期,首先想到的是依賴城市建設(shè)、房地產(chǎn)等投資,而在一定程度上忽視了如何去促進(jìn)民間投資的發(fā)展,如何加強(qiáng)對(duì)民間投資的扶持,從而導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是制造業(yè)的低迷。其三,去產(chǎn)能、去庫存是給民間投資留下更大的空間,因?yàn)檫@將迫使民間資本從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,由原來的勞動(dòng)密集型的低端制造業(yè)向高附加值的中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)變。不過關(guān)鍵要看政府將拿出怎樣的政策,提供怎樣的環(huán)境。如果各方都不抓住這一良好時(shí)機(jī),就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
民間投資出現(xiàn)增速放緩、占比下降的問題,必須反思地方政府對(duì)待民間資本的態(tài)度問題,特別是在為民間投資創(chuàng)造良好政策環(huán)境方面,還存在不少缺陷。只有地方政府真正希望靠民間投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)了,不再過多地依賴房地產(chǎn)和基建投資,民間投資才會(huì)重新煥發(fā)活力,民間投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的作用才能真正發(fā)揮出來。(張平)