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農(nóng)村改革要牢牢守住“四個不能”底線

2016-05-23 09:45:51 來源:新華網(wǎng) 點擊:
習近平總書記近日在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會時強調:不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。

農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。“四個不能”既關系到廣大農(nóng)民的切身利益,也關系到國家的糧食安全,更與農(nóng)村的各項基本制度息息相關。“四個不能”明確指出農(nóng)村改革必須牢牢守住的底線,為“三農(nóng)”工作找準方向提供了重要遵循。

改革,歸根到底是為了群眾,也要依靠群眾,最終要讓群眾受益。30多年前,小崗村18位村民摁下的紅手印,拉開了農(nóng)村改革的序幕。在小崗村大包干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制基礎上形成的以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,成為我國農(nóng)村政策的重要基石。三十多年的農(nóng)村改革,推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

然而近年來,一些地方的農(nóng)村出現(xiàn)了一些違背農(nóng)民意愿、侵害農(nóng)民權益的事件。例如,一些地方不尊重農(nóng)民意愿,替農(nóng)民做主,導致農(nóng)民屢屢“被代表”;一些地方受錯誤發(fā)展觀、政績觀驅使,打著改革旗號損害農(nóng)民權益等。在全面深化改革的關鍵時期,農(nóng)村改革暴露出的問題苗頭需要引起高度重視。

重農(nóng)固本,是安民之基。牢牢守住“四個不能”的底線,就是要在農(nóng)村改革過程中尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民權益。要把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇。可以示范和引導,但不搞強迫命令、不刮風、不一刀切。如此才能盡最大可能凝聚共識,才能充分調動農(nóng)民的積極性,才能深入解放農(nóng)村社會生產(chǎn)力,才能更好推動農(nóng)村改革。

中國要強農(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。加快農(nóng)村發(fā)展,關鍵是要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村三大任務,處理好農(nóng)民和土地的關系。各地在深化農(nóng)村改革的過程中,必須著力保障各項法規(guī)、政策不打折扣地落實,牢牢守住“四個不能”底線,促進農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。

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