所謂南海問題,本來(lái)只是中國(guó)同幾個(gè)南海周邊國(guó)家間的問題。在這一問題上,中國(guó)并不回避存在爭(zhēng)議,但從不贊成將問題國(guó)際化。無(wú)論是2002年達(dá)成的《南海各方行為宣言》,還是東盟國(guó)家最近提出的“雙軌思路”,都主張南海有關(guān)島礁的主權(quán)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由直接當(dāng)事方在尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上,通過友好談判妥善解決。也正是遵循這一思路,南海地區(qū)幾十年來(lái)分歧得以管控,穩(wěn)定得以維護(hù),商業(yè)航行與飛越的自由與安全也從無(wú)問題。然而,一些國(guó)家卻置南海地區(qū)和平穩(wěn)定大局于不顧,公然背信棄義,憑借操控輿論,造謠污蔑中國(guó)。對(duì)于那些“制造”出來(lái)的輿論,必須予以駁斥和揭露,讓世人了解南海問題真相。
關(guān)于南海仲裁案,菲律賓聲稱1995年之后中菲兩國(guó)就菲律賓仲裁請(qǐng)求中提及的事項(xiàng)多次交換意見,但未能解決爭(zhēng)端,菲律賓有正當(dāng)理由認(rèn)為繼續(xù)談判已無(wú)意義,因而有權(quán)提起仲裁。事實(shí)卻是:中菲兩國(guó)從未就菲律賓所提仲裁事項(xiàng)進(jìn)行過談判,雖然中國(guó)多次向菲律賓提出建立“中菲海上問題定期磋商機(jī)制”的建議,但一直未獲菲律賓答復(fù)。由此可見,菲律賓所謂“繼續(xù)談判沒有意義才提起仲裁”的說法毫無(wú)根據(jù)。即便拋開這一點(diǎn)不談,菲律賓單方面提起南海仲裁,也違背了中菲之間達(dá)成并多次確認(rèn)的通過雙邊談判解決有關(guān)爭(zhēng)議的共識(shí),違反了菲律賓在《南海各方行為宣言》中作出的莊嚴(yán)承諾,侵犯了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定的締約國(guó)自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利。無(wú)論是基于法理還是信義,南海仲裁案壓根就站不住腳。這也是中國(guó)堅(jiān)持不接受、不參與仲裁的原因所在。
關(guān)于南海“航行自由”,美國(guó)聲稱擔(dān)憂中國(guó)對(duì)南海主權(quán)聲索影響該地區(qū)國(guó)際貿(mào)易流通,并頻繁派軍艦進(jìn)入中國(guó)南沙群島有關(guān)島礁12海里以內(nèi)“自由航行”。事實(shí)卻是:各國(guó)行使航行和飛越自由、各國(guó)船舶在南海地區(qū)的行駛從來(lái)沒有遇到過障礙和問題,美國(guó)則扯著“國(guó)際法”的大旗挑撥地區(qū)國(guó)家關(guān)系,為其在政治和軍事上介入南海問題提供口實(shí)?!堵?lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定,外國(guó)船舶可以無(wú)害通過他國(guó)領(lǐng)海,但未明確賦予軍艦這一權(quán)利。美國(guó)拒不批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,卻搶在公約簽訂前推出了所謂的“航行自由計(jì)劃”,實(shí)質(zhì)上是以“航行自由”為名,推行其海上霸權(quán),從一開始就遭到了世界上很多國(guó)家的堅(jiān)決反對(duì)。揣著明白裝糊涂,抱著一個(gè)偽命題沒事找事、尋釁滋事,才是對(duì)南海航行和飛越自由的最大威脅。
關(guān)于南海“軍事化”,美國(guó)指責(zé)中國(guó)不應(yīng)在南海尋求軍事化,反對(duì)中國(guó)在南海進(jìn)行“強(qiáng)勢(shì)行動(dòng)”,包括在“爭(zhēng)端島礁”部署地對(duì)空導(dǎo)彈。事實(shí)卻是:中國(guó)在有關(guān)島礁上進(jìn)行的建設(shè)是為南海周邊各國(guó)和地區(qū)提供海上公共服務(wù)。中國(guó)在有關(guān)島礁上部署必要的國(guó)土防御設(shè)施,是中方行使國(guó)際法賦予主權(quán)國(guó)家的自保權(quán)和自衛(wèi)權(quán),不是什么強(qiáng)勢(shì)行動(dòng),更談不上“軍事化”。而美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在南海及周邊地區(qū)強(qiáng)化軍事部署,搞針對(duì)性極強(qiáng)的軍事演習(xí),并派軍用艦機(jī)常年對(duì)該地區(qū)國(guó)家進(jìn)行頻密的抵近偵察,才是軍事化。美國(guó)于2010年開始實(shí)行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,菲律賓2012年挑起黃巖島事件、2013年1月單方面提起南海仲裁案,而中國(guó)島礁建設(shè)是2013年底才開始的。而且,不同于其他國(guó)家是在非法侵占的中國(guó)島礁上建設(shè),中國(guó)是最后一個(gè)而且是在自己的島礁上進(jìn)行建設(shè)的。到底誰(shuí)在搞軍事化,誰(shuí)在制造緊張局勢(shì),結(jié)果一目了然。
謬論重復(fù)一千遍仍是謬論,事實(shí)終歸是事實(shí)。中國(guó)維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和意志堅(jiān)定不移,決不允許任何人混淆視聽,妖魔化中國(guó),把南海搞亂。(丁建庭)