“5A”作為旅游景區(qū)質(zhì)量評定的最高等級,是衡量景區(qū)管理水平、服務(wù)質(zhì)量、硬件設(shè)施的重要指標,也是景區(qū)吸引游客的金字招牌。游客在選擇旅行目的地時,也多將景區(qū)質(zhì)量高低作為一個重要的考量要素。此次國家旅游局對兩家旅游景區(qū)進行摘牌處理,是對其質(zhì)量管理不達標的嚴重懲處。第二次有5A景區(qū)被摘牌,表明景區(qū)評級“退出機制”正漸成常態(tài)。這對其他景區(qū)和管理部門來說,都是及時的警示。
摘牌后,景區(qū)將不能再以“5A級景區(qū)”作為宣傳內(nèi)容,景區(qū)參觀游覽價格也要相應(yīng)下調(diào)。景區(qū)被摘牌后的監(jiān)管該如何開展,值得關(guān)注。2015年4月,山西五臺山、南京夫子廟等5A景區(qū)遭國家旅游局警告,同年10月,山海關(guān)景區(qū)因存在價格欺詐、景區(qū)環(huán)境和管理水平差等問題被取消5A級資質(zhì)。雖然當初被警告和“摘帽”的地方主管部門紛紛表態(tài)要痛下決心、認真整改,但到今天的整改效果如何,仍舊沒有下文。這個現(xiàn)象也說明了對問題景區(qū)的常態(tài)化監(jiān)管尚有待落到實處。如果摘牌、警告不能使景區(qū)真正解決存在的問題,就會在一定程度上消解了景區(qū)等級質(zhì)量評定體系的公信力。
重申請、輕管理,重創(chuàng)收、輕安全,重金錢,輕公益,這樣的經(jīng)營模式無異于殺雞取卵、竭澤而漁,注定不可持續(xù),這樣的“試錯”千萬嘗試不得。今后,對旅游景區(qū)還要加強系統(tǒng)性和全局性的監(jiān)管,主管部門可以考慮將景區(qū)等級、資質(zhì)與當?shù)刂鞴懿块T的績效掛鉤,與門票價格聯(lián)動。比如,景區(qū)受到警告處分或被摘牌,除督促景區(qū)自身進行整改外,還要嚴肅追究當?shù)刂鞴懿块T在監(jiān)管方面的責任,并可要求降低門票價格,讓當事景區(qū)真正感受到切膚之痛,繼而痛定思痛、認真整改。 (史洪舉)