被摘牌景區(qū)數(shù)目如此之大、涉及地區(qū)如此之廣,無怪乎有人將其稱為“史上最嚴景區(qū)整肅”。對普通旅游者而言,全面整肅有利于改善景區(qū)總體環(huán)境、提升用戶體驗,更好地保障其合法權(quán)益,自然是極大福音,不過我們絕不能就此推出被整肅景區(qū)當(dāng)真一無是處、“臟亂差”等問題泛濫成災(zāi)的結(jié)論。公允地說,地方部門事前亦曾對這些景區(qū)進行檢查、景區(qū)也在不斷改進、提升服務(wù),它們的問題只在于未能及時跟上國家最新旅游發(fā)展思路而已。
在2015年1月15日召開的全國旅游大會上,“515戰(zhàn)略”被視為是對中國旅游發(fā)展的梳理、總結(jié)和最新思考,戰(zhàn)略一共提出5大目標、10大行動、52項舉措,特別是“文明”“有序”“安全”“便利”和“富民強國”這5大目標重新匡正了旅游業(yè)的認識。發(fā)展旅游仍應(yīng)以塑造公民健康、文明的精神為核心任務(wù)。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,全國各地不斷開發(fā)出新的旅游項目,不少景區(qū)由于過分強調(diào)這些項目的經(jīng)濟價值,被改造成千篇一律的商業(yè)街、購物中心,旅游最原初的價值在這種畸形的追求中消失。許多游客不惜重金在假期出外旅游,最終卻所獲寥寥,精神面貌也沒有得到什么改變。在國家旅游局發(fā)出通報后,不少景區(qū)管理者頗感錯愕、不解,在他們看來,近些年來景區(qū)的硬件設(shè)施正不斷健全、經(jīng)濟效益也越來越好。殊不知,過分執(zhí)著于“硬件”而忘了“軟件”建設(shè)恰是其被整肅的關(guān)鍵原因。
旅游業(yè)是服務(wù)性行業(yè),這意味著景區(qū)管理者必須以不斷提升服務(wù)質(zhì)量為目標,把游客是否滿意作為衡量發(fā)展水準的關(guān)鍵指標。這也是近些年來國家旅游局屢屢強調(diào)景區(qū)“公廁革命”重要性的用意所在。公廁是否達到一般指標、布局是否人性化、是否易于識別和尋找等,考慮這些不只是為了滿足游客的基本需求,而是為了讓游客在享受基本服務(wù)過程中體驗到管理者的細心周到。當(dāng)這107家景區(qū)被摘牌后,許多人懷疑地方旅游部門平日疏于監(jiān)督管理。的確,地方部門檢查景區(qū)是否達標時,往往會順帶考慮處罰措施可能對地方經(jīng)濟帶來的影響,一旦有了這些顧慮,懲處力度勢必大打折扣,除此之外,地方旅游部門監(jiān)管不力的恐怕還因其無法設(shè)身處地從游客角度來進行檢查、考核。相關(guān)部門工作人員在履行公務(wù)時很少會遭遇黑心導(dǎo)游、廁所難找等問題,而這些瑣碎之事恰恰最讓游客頭疼。為此,強調(diào)旅游業(yè)的服務(wù)性質(zhì),還必須強化地方旅游部門的服務(wù)意識,以普通游客的苛刻精神和高標準來執(zhí)法。此番檢查過程中,國家旅游局繞開地方旅游部門,引入第三方機構(gòu)參與復(fù)核,這被認為是造成整肅如此嚴格的關(guān)鍵原因。這說明,要使地方常規(guī)性的檢查真正有震懾力,地方旅游部門同樣需加快學(xué)習(xí)步伐,領(lǐng)會國家最新旅游發(fā)展思路。
摘牌對于一個景區(qū)而言自然是重大損失,但摘牌絕不意味著景區(qū)從此便失去了發(fā)展機會,只要能從中汲取教訓(xùn)、有的放矢地補齊短板,被摘牌景區(qū)必能迎來新的發(fā)展機會。(路中林)